4276

29

государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением исправленного межевого плана и электронного носителя, содержащего межевой план в XML формате.

Ошибка 6 - Отказ по ненадлежащему согласованию границы из-за отсутствия согласующих подписей от всех собственников долей смежного участка; некорректная XML-схема межевого плана п.2, ч.5, ст.27, п.2, ч.2, ст.27

РЕШЕНИЕ об отказе в учете изменений объекта недвижимости Выявлено:

Необходимые для кадастрового учета изменений документы по содержанию не соответствуют требованиям ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от от 24.07.2007 г. №221-ФЗ, а именно: межевой план составлен с нарушением приложений к Приказу Минэкономразвития России № 412 от 24.11.2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», так как:

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, уточняемый земельный участок частью границы 16-1 граничит с земельным участком, с кадастровым номером 52:18:0050102:11, предоставленный в общую долевую собственность Бормотовой Е.В., Бормотову Е.А., Курицыной Н.В., Коточковой Л.И., Ботмотову Д.А., тогда как в реквизите 6 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях и в разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» указаны Курицына Н.В., Коточкова Л.И.

Таким образом, в разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» отсутствует подтверждение факта согласования (в виде подписей правообладателей смежного участка) части границы уточняемого земельного участка с обозначением 16-1.

Межевой план в электронной форме подготовлен не в соответствии с утвержденной xml-схемой.

Для устранения причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе, рекомендуем Вам обратиться к кадастровому инженеру Дунаевой К.В. для исправления вышеуказанных замечаний.

После устранения замечаний представить в филиал ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области повторное заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением исправленного межевого плана и электронного носителя, содержащего межевой план в XML формате.

Ошибка 7 - Заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства

РЕШЕНИЕ об отказе в осуществлении государственного учета Выявлено:

Заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

30

Представленный технический план здания не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно п.12 Приказа № 403 Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2010 г. «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» (далее по тексту – Приказ № 403). Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта здания. Копии указанных документов, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, включаются в состав Приложения.

При отсутствии указанных документов сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем здания (далее – Декларация). В этом случае Декларация в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона является неотъемлемой частью технического плана и включается в состав Приложения.

Вслучае подготовки технического плана на основе проектной документации в состав Приложения включаются копии тех листов проектной документации, которые содержат включенные в состав технического плана сведения.

При подготовке технического плана также используются кадастровая выписка о земельном участке, в границах которого расположено соответствующее здание, или кадастровый план соответствующей территории.

Впредставленном техническом плане отсутствуют документы, используемые при его составлении.

Рекомендуется выполнить технический план в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ошибка 8 - Нет согласия всех собственников для осуществления государственного учета изменений объекта учета

РЕШЕНИЕ об отказе в осуществлении государственного учета Выявлено:

Заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно представленным документам, заявителю Коротковой Т. П., указанной в заявлении, принадлежит ½доля в праве общей долевой собственности на жилой дом.

С заявлениями об учете изменений объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.

Рекомендуем с заявлением об учете изменений объекта учета обратиться всем собственникам объекта учета (жилого дома) либо для осуществления учета изменений предоставить согласие всех собственников жилого дома, либо предоставить нотариально удостоверенную доверенность.

Ошибка 9 - С заявлением о государственном учете обратилось ненадлежащее

лицо

РЕШЕНИЕ об отказе в осуществлении государственного учета

31

Выявлено:

Сзаявлением о государственном учете обратилось ненадлежащее лицо.

Сзаявлением об учете изменений объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.

Ошибка 10 - Истек срок приостановления осуществления государственного учета

ине устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении

РЕШЕНИЕ об отказе в осуществлении государственного учета Выявлено:

Истек срок приостановления осуществления государственного учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

По заявлению о государственном учете изменений объекта учета 52-0-1-

77/3001/2012-469

от 19.01.2012 г. уполномоченным должностным лицом Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в соответствии с Федеральным Законом

№ 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» и приказом № 577 Министерства экономического развития Российской Федерации «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства» от 14 октября 2011 г. (далее – Приказ № 577) 27 января 2012 г. принято решение о приостановлении осуществления государственного учета № РКФ/12-5881. Согласно п.64 Приказа № 577 Осуществление государственного учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Принятие решения о приостановлении прерывает течение срока, установленного пунктом 11 Порядка. Часть такого срока, истекшая до принятия этого решения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня устранения соответствующих обстоятельств.

Таким образом, для осуществления государственного учета изменений объекта учета, рекомендуем подать заявление и необходимые документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ошибка 11 - Не представлены необходимые для государственного учета документы

РЕШЕНИЕ о приостановлении осуществления государственного учета Выявлено:

Не представлены необходимые для государственного учета документы.

32

Отсутствует копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета и технический план.

Рекомендуем предоставить копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо предоставить данный документ в подлиннике и предоставить технический план.

Ошибка 12 - Представленный XML-файл не соответствует требованиям действующего законодательства

РЕШЕНИЕ о приостановлении осуществления государственного учета Выявлено:

Заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства

Представленный XML-файл не соответствует приказу Росреестра от 18.01.2012 № П/11 «Об организации работ по реализации Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре

недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 577, а также порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555.

Рекомендуем выполнить XML-файл в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Объект незавершенного строительства 1.Заявление о государственном учете или необходимые для государственного

учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представленный технический план здания не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно п.23 Приказа № 52 Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2010г. «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке» (далее по тексту – Приказ № 52) в таблицу реквизита «1» раздела «Исходные данные» построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план, а также о документах, использованных при подготовке технического плана. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план. В представленном техническом плане, в разделе «Исходные данные» технический паспорт, на основании которого составлен технический план, указан в графе 2 строки 3 реквизита 1.

Согласно п.43 Приказа № 52 в строке «4» графы «3» таблицы «Характеристики объекта незавершенного строительства» указываются сведения о назначении объекта

33

незавершенного строительства, являющегося сооружением, строительство которого не завершено, содержащиеся в документах, на основании которых подготовлен технический план. В представленном техническом плане данная строка заполнена, однако данный объект учета не является сооружением.

Согласно п.49 Приказа № 52 в случае, если объект незавершенного строительства представляет собой сооружение, строительство которого не завершено, в строке «8» графы «3» таблицы «Характеристики объекта незавершенного строительства» указываются тип и значение основной характеристики такого сооружения, которые определяются кадастровым инженером с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 12 настоящих Требований. В представленном техническом плане данная строка заполнена, однако данный объект учета не является сооружением.

Рекомендуется выполнить технический план в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.Заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представленный технический план здания не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно п.32 Приказа № 693 Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.11.2010г. «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» (далее по тексту – Приказ № 693) В графе «3» таблицы реквизита «2» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» указываются формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура, с подставленными в них значениями.

В представленном техническом плане отсутствуют формулы.

Согласно п.44 Приказа № 693 год ввода сооружения в эксплуатацию указывается в графе «3» таблицы раздела «Характеристики сооружения» в соответствии с разрешением на ввод такого сооружения в эксплуатацию. При отсутствии указанного разрешения в соответствующей строке приводится год завершения строительства сооружения.

Впредставленном техническом плане отсутствует разрешение на ввод сооружения в эксплуатацию, однако указан год ввода сооружения в эксплуатацию.

Согласно п.44 Приказа № 693 сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположено сооружение, указываются в соответствующей строке раздела «Характеристики сооружения» при его наличии.

Впредставленном техническом плане, в разделе «Характеристики помещения» указан кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружение, однако документы, использованные при заполнении данной графы 3, строки 2, не предоставлены (для сооружения, протяженностью 45 м).

Рекомендуется выполнить технический план в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Объекты недвижимости сельскохозяйственного назначения 1. Ошибка: Отсутствует раздел межевого плана.

Формулировка замечания: Представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, а именно п.9, в

34

соответствии с которым раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях» включается в состав межевого плана в случае, если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельного участка (земельных участков) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности. Данное обстоятельство является нарушением ч.12 ст.38 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

2.Ошибка: В представленном XML-формате есть ошибки

Формулировка замечания: Представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, а именно п.16, в соответствии с которым в случае, если заявление о государственном кадастровом учете земельного участка представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, межевой план также оформляется и на электронном носителе в форме электронного документа, заверенного электронной подписью кадастрового инженера, в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных (представленный XML-формат не прошел форматно-логический контроль). Данное обстоятельство является нарушением ч.12 ст.38 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

3. Ошибка: Неверно указаны наименования реквизитов межевого плана Формулировка замечания: Представленный межевой план не соответствует

требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, а именно Приложению 1 к данному приказу:

-неверно указано наименование столбца 3 реквизита 3 раздела «Исходные

данные»;

-неверно указано наименование столбца 3 реквизита 4 раздела «Исходные

данные»;

-неверно указано наименование столбца 6 реквизита 4 раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях»;

-неверно указано наименование строки 2 реквизита 1 раздела «Сведения об измененных земельных участках и их частях». Данные обстоятельства являются нарушением ч.12 ст.38 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О Государственном кадастре недвижимости».

4. Ошибка: Неверно заполнен реквизит проекта межевания Формулировка замечания: Представленный Проект межевания не соответствует

требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388, а именно п.36, в соответствии с которым в графе «5» таблицы реквизита «1» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» Проекта межевания приводятся сведения о формах собственности в отношении образуемых земельных участков (частная, муниципальная, государственная: субъекта Российской Федерации, федеральная). Если в отношении образуемого земельного участка возникает право общей долевой собственности, дополнительно указывается размер доли в праве в виде простой дроби (сведения приводятся построчно).

5. Ошибка: Неверно оформлен раздел проекта межевания (не указано обозначение исходного земельного участка)

Формулировка замечания: Представленный Проект межевания не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388, а именно п.54, в

35

соответствии с которым при оформлении участка приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие и номер земельного участка в кадастровом квартале (например, :749), а в знаменателе – площадь измененного земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м. Обозначение образуемого земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие, номер измененного земельного участка в кадастровом квартале, двоеточие и сочетание заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :749:ЗУ1), а в знаменателе – площадь образуемого земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м.

6. Ошибка: Неверно заполнен реквизит межевого плана.

Формулировка замечания: Представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, а именно п.33, в соответствии с которым на титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ (в соответствии с реквизитом 3 титульного листа межевого плана заказчиком кадастровых работ является Андрюшина Татьяна Юрьевна, а в соответствии с выкопировкой из печатного издания, содержащего извещение о проведении собрания о согласовании границ, заказчиком кадастровых работ является Ежкова Александра Григорьевна). Данное обстоятельство является нарушением ч.12 ст.38 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

7. Ошибка: В объявлении, содержащемся в представленной выкопировке из печатного издания, адрес земельного участка не указан.

Формулировка замечания: Нарушен порядок согласования границ, установленный ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г., а именно п.3 ч.9 данной статьи в соответствии с которой в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должен быть указан кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы (в объявлении, содержащемся в представленной выкопировке из печатного издания, адрес земельного участка не указан).

8.Ошибка: Не заполнен реквизит межевого плана «Характеристика части земельного участка» и нет оснований для образования части земельного участка.

Формулировка замечания: Представленный межевой план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, а именно п.61, в соответствии с которым графа «Характеристика части» разделов текстовой части межевого плана заполняется на основании актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, договоров, вступивших в законную силу судебных актов – в отношении образуемых частей земельных участков. В данном случае копии таких документов включаются в состав Приложения (ни один из указанных документов в составе приложения к межевому плану не представлен). Данное обстоятельство является нарушением ч.12 ст.38 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

9.Ошибка: Нарушены сроки проведения собрания по согласованию границ земельного участка (от даты извещения до даты собрания прошло менее 30 календарных дней)

Формулировка замечания: Нарушено требование ч.10 ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. в соответствии с

36

которой извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания (в соответствии с представленной выкопировкой из печатного издания дата проведения собрания указана «14 марта 2012 года», а дата извещения заинтересованных лиц – дата опубликования – «14 февраля 2012 года»).

10.Ошибка: Площадь земельного участка в соответствии с координатами не соответствует площади, указанной в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях»

Формулировка замечания: Нарушены требования ч.8 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. в соответствии с которыми площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (в соответствии с представленными координатами земельный участок с кадастровым номером 52:08: 52:08:0011316:46 имеет площадь 138246 кв.м., а в соответствии с реквизитом «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» - 150343.96).

11.Ошибка: Земельные участки, представленные к кадастровому учету пересекают границы земельных участков, стоящих на кадастровом учете.

Формулировка замечания: Границы земельного участка 52:08:0011316:46, о кадастровом учете изменений которого представлено заявление пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 52:08:0011316:187, 52:08:0011316:240,

52:08:0011316:241, 52:08:0011316:242, 52:08:0011316:243, 52:08:0011316:244, 52:08:0011316:245, 52:08:0011316:246, 52:08:0011316:51, 52:08:0011316:380 стоящих на кадастровом учете, что является нарушением прав смежных землепользователей. Возможной причиной может являться ошибка в определении координат.

37

Романов Василий Михайлович

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(ОТКАЗЫ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ)

Учебно-методическое пособие

по дисциплине «Управление земельными ресурсами и объектами недвижимости» для обучающихся по направлению подготовки

21.04.02 Землеустройство и кадастры, профиль Землеустройство и кадастры

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» 603950, Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65.

http://www.nngasu.ru, [e-mail]